סקרי עצים

אנו מבצעים סקרי עצים לתיק מידע – סקר ערכיות, עבור רשיונות כריתה / העתקה, היתרי בניה, תמ"אות, תב"עות.

בפרויקטים בקני מידה שונים החל מהרחבת בית פרטי ועד לתכניות תשתיות לאומיות.

בשנת 2018 אורי טורקניץ' צורף לרשימת מאגרי המומחים של פקיד יערות – משרד החקלאות  בתחומים "טיפול בעצים" ו"תכנון משמר עצים".

 

קישור לנוהל כללים להכנת סקר עצים – משרד החקלאות – גרסת 2018:

https://www.gov.il/he/departments/policies/moag-pro-012

למה משמש סקר עצים?

  • בשלב טרום התכנון / תכנון: כלי עבור המתכנן / היזם להבנת ערכיותם של העצים הקיימים ובחינת אלטרנטיבות תכנוניות המתחשבות בעצים הקיימים.
  • במעמד הגשת הסקר לפקיד יערות: כלי המשמש לבקרה על התכנון בהיבט של שימור עצים:

כמה ואיזה עצים לכריתה / העתקה / שימור.

  • האם ישנן התאמות תכנוניות שניתן לבצע על מנת לשמר עצים מסוימים.
  • האם ייעודי העצים תואמים את התכנון (לדוגמא: האם ישנו עץ המופיע לשימור שאינו יכול להישמר בפועל או להיפך).

 

מתי לא נדרש סקר עצים?  – פטור מהכנת סקר:

במידה וחלים אחד או יותר מהמקרים הבאים ניתן לפטור מעריכת סקר מלא כתנאי מוקדם להגשת הבקשה להיתר בניה / תכנית.

(אין בכך פטור מקבלת רשיון כריתה / העתקה עבור עץ פרטני):

  1. לא קיימים במגרש עצים ע"פ מפה מצבית עדכנית מפורטת (בתוקף חצי שנה) והצהרת עורך הבקשה.
  2. במגרש נשוא הבקשה מצויים עד 5 עצים בוגרים בלבד.
  3. תוספת בניה ללא תוספת תכסית שטח כגון: בניה על גגות, סגירת מרפסת, הוספת עלית פנימית, פרגולה מבטון.
  4. עורך הבקשה מצהיר שבמסגרת עבודות הבניה ישמרו העצים הקיימים וסימן ע"פ נוהל מבא"ת את העצים במפה המצבית כעצים לשימור ונשמר מרחק מינימלי של 4 מ' מצה הגזע לאזור הבניה / החפירה.
  5. עורך הבקשה מצהיר, באמצעות סוקר, כהגדרתו בנוהל סקר עצים, ובחתימתו, שכל העצים הקיימים מופיעים ברשימת עצים המותרים לכריתה ללא רישיון לחוק ו/ או שזוהו כעצים מתים.
  6. אין שינויים בייעודים ובשימושי הקרקע, בקווי בנין ו/או בתכסית הקרקע המתירים בניה לסוגיה בכל שטח שבתכנית תקפה קודמת לא הותרה בו בניה.
  7. אין שינוי צפוי של הקרקע, לרבות שיוני מפלס פיתוח, לכל מטרה שהיא, המשפיעים על עצים בוגרים, כגון: סלילת דרכים, מילוי עפר, חפירה וחציבה, הטמנת תשתיות בתת הקרקע, העברת תשתיות על קרקעיות וכו'.
  8. בתכנית היער, שמורות הטבע, אזורי נופש ופנאי ושטחים פתוחים – שהיקף הפיתוח והבניה בהם מצומצם או אפסי, ומאפייניהם הבולטים הם שטח פתוח אינטנסיבי או אקסטנסיבי למעט השטח בו מתוכננת בניה כלשהיא.
  9. תחום מחנה וותיק של יישוב כפרי או חלק ממנו, המאושר לבינוי בתכנית תקפה והכולל בתחומו מאות עצים בוגרים, לא יכלל בתחום הסקר, למעט בתחום גרכים או רצועות מעבר לכלי רכב ושטחים המשנים ייעוד המוצעים בתכנית.

 

מה נדרש לעריכת סקר עצים?

בהכנת סקר עצים מעורבים 3 גורמים: המודד, סוקר העצים, המתכנן.

  • תפקידי המודד: לספק מדידה כללית של המגרש / תכנית בתוקף פחות משנה ממועד הגשת הסקר הכוללת מדידת עצים ע"פ הנוהל בתחום המגרש / תכנית ועד 5 מ' מחוץ לגבולותיה.

בנוסף באחריות המודד לסמן ולספר את העצים בשטח.

  • תפקידי סוקר עצים: איסוף נתוני העצים בשטח ועריכת דוח הכולל טבלאות המציגות את נתוניהם המשוקללים לכדי ערך מספרי של ערכיות ושווי כספי בשקלים (ערך חליפי), כל זאת ע"פ פורמט פקיד היערות – משרד החקלאות.
  • תפקידי המתכנן: לרכז את תהליך התכנון בהקשר לעצים: בחינת השלכת התכנון על העצים, בחינת חלופות תכנוניות ככל שהדבר מתאפשר, קביעת ייעודי העצים (שימור/ העתקה/כריתה).

למי מגישים את סקר העצים?

 

פקיד היערות

  • פקיד היערות הארצי הינו בעל תפקיד הממונה ע"י שר החקלאות להוציא לפועל את מטרות פקודת היערות וצו אילנות מוגנים, מפקח מטעם המדינה על טיפול וניהול היערות, מאשר את תוכניות העבודה ביערות ומפקח על ביצוען, כמו כן מפקח, מנחה ומנהל את נושא הגנת האילנות בכל מדינת ישראל ביער ומחוץ ליער.
  • סקרי עצים מופנים לקבלת חו"ד פקיד יערות ע"פ מיקום התכנית והשיוך לתחומי האחריות של פקידי היערות.
  • תחת פקיד יערות ארצי קיימים פקידי יערות מחוזיים של משרד החקלאות כאשר כל אחד מהם ממונה על אזור מסוים בארץ.
  • לצד פקידי היערות המחוזיים של משרד החקלאות קיימים פקידי יערות עירוניים במרבית הערים בגדולות הממונים ע"י העיריות עצמן. כגון: תל אביב, ירושלים, רמת גן, גבעתיים, פתח תקווה, ראשון לציון, חיפה ועוד.
  • סקרי עצים עבור תכניות של תשתיות לאומיות נמצאים תחת אחריות שתי בעלות תפקידים נוספות הכפופות ישירות לפקידי יערות ארצי.
  • תכניות החולשות על יערות קק"ל מצריכות קבלת חו"ד מפקדי יערות קק"ל.
  • פרויקטים ציבוריים שחוצים כמה רשויות יועברו לפקיד יערות מחוזי של משרד החקלאות.
  • פרויקטים ציבוריים שבהם למעלה מ-50 עצים לכריתה / פרויקטים עם עצים לכריתה בקוטר מעל 70 ס"מ  מועברים לחו"ד פקיד יערות ארצי בנוסף לחו"ד פקיד יערות עירוני (בהנחיית פקיד היערות העירוני).
  • אישורי כריתה / העתקה עצמם ייתנו רק ע"י פקיד היערות האיזורי / העירוני גם אם הסקר עבר את אישור פקיד יערות ארצי.
  • כל אזרח רשאי להגיש ערר על רשיון כריתה / העתקה בכל תחומי הארץ ולהעבירם לפקיד יערות ארצי.
  • קישור למפת אזורי פקידי יערות משרד החקלאות ופקידי יערות עירוניים: https://gisproxy.mgtech.co.il/jsapps/htrees/

 

מעורבות רט"ג בסקרי עצים

  • בסקרים ציבוריים בהם מעורבת כריתת עצים מוגנים (ע"פ רט"ג) יש לערב אותם לקראת שלב תכנון מפורט (היתר בניה) ולקבל את אישורי פגיעה בערכיי טבע מוגנים.
  • החוק למעשה אינו מחייב בפניה לרט"ג בשלב התכנון אך פקחי רט"ג יכולים להגיע בזמן הביצוע, לעצור את העבודות, לקנוס ולנקות בענישה פלילית.
  • גם עצים שאינם בוגרים אך מוגדרים כאילנות מוגנים ע"פ רט"ג יכולים להדרש לשימור / רשיון כריתה מצדם של רט"ג.
  • גם גיזום עצים שהינם אילנות מוגנים מצריכים את אישור פגיעה בערך טבע מוגן.
  • פקחי רט"ג מחולקים לתחומי אחריות אזוריים.
 
 

ערך חליפי

כל עץ בסקר העצים מקבל ערך כספי בשקלים המחושב ע"פ נוסחה המשקללת את מין העץ, נתוניו, בריאותו ומיקומו.

בפרויקטים ציבוריים פקידי יערות לרוב דורשים לראות תכנית נטיעות ואומדן כספי של שווי הנטיעות (כולל בית גידול, השקייה וכדו'). על כך אמון לרוב אדריכל הנוף של הפרויקט.

נערכת השוואה בין סך הערך החליפי הכולל של העצים לכריתה בפרויקט לבין שווי הנטיעות החדשות והציפייה שיהיה כיסוי מלא.

במקרים שאין כיסוי פקיד יערות עירוני יכול לדרוש העברת כסף מהפרויקט לתב"ר העירוני. (תב"ר – תקציב בלתי רגיל – מנוהל בנפרד מתקציב העירייה ויכול לשמש את העירייה רק למטרה מוגדרת מראש).

בתכניות פרטיות קטנות פקיד היערות לעיתים גובה את הערך החליפי ככופר כנגד כריתת העץ ולעיתים דורש במקום נטיעת עצים חדשים במקום העצים שנכרתים.

 
 

שתף מאמר

בודק...
דילוג לתוכן